无锡市实施交通事故自行协商和简易快速处理细则
无锡市实施交通事故自行协商和简易快速处理细则
第一条 为保障城市道路交通有序畅通，提高城市道路通行效率，提升交通事故处理效能，构建和谐社会，根据道路交通安全法律法规的规定，结合本市实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于本市城区（崇安区、南长区、北塘区、滨湖区）范围内发生的车物损失交通事故。市区其它地方可根据当事人意愿参照适用。江阴市、宜兴市结合各自实际，制定具体实施细则。
第三条 适用本细则的交通事故是指仅造成车、物损失的交通事故。
造成车、物损失均在2000元以下（含）的轻微交通事故，适用当事人自行协商处理。
造成车、物损失超过2000元，当事人对事实成因无争议的，适用现场简易程序处理。
在道路上发生的人员轻微伤害（受伤人员认为自己伤情轻微或不需住院治疗的），损害赔偿在300元（含）以下且当事人对事实及成因无争议的交通事故，可以适用现场简易程序处理。
第四条 有下列情形的，不适用本细则：
（1）机动车无有效号牌、无检验合格标志，无保险标志的；
（2）驾驶人无有效机动车驾驶证的；
（3）驾驶人饮酒，服用国家管制的精神药品或者麻醉药品的；
（4）当事人不能自行移动车辆的；
（5）造成道路、建筑物、公共设施或者其他设施损毁的；
上述交通事故的标准根据法律法规和实际情况可以适当调整，并向社会公布。
第五条 适用本细则的交通事故，当事人必须先行迅速将事故车辆移至不妨碍交通的地点进行协商或报案处理。
第六条 适用自行协商处理的轻微交通事故，当事人应当迅速撤离事故现场，将车移至不影响道路交通的地点，有条件的可以采用摄像、拍照等方式固定事故损失证据并自行协商解决。
在（夜间21时至次日凌晨6时），或者在外省投保交通事故强制责任险的车辆发生的上述交通事故，当事人应当迅速撤除现场，将车辆移至不妨碍交通的地方，立即向车辆保险公司报案，按照保险合同约定办理理赔手续，同时向公安机关交通管理部门报警，等候交通巡逻警察处理。
第七条 造成车、物损失超过2000元的交通事故，当事人对事实及成因无争议的，也应当撤离事故现场，将车移至不影响道路交通的地点后，及时报警等候处理；当事人对基本事实有争议的，可以共同标明位置后，将事故车辆移至不妨碍交通的地方报警等候处理。
第八条 公安机关交通管理部门及其交通巡逻警察接到交通事故报警的，应当按照下列规定进行现场处置：
（一）对于上述应当撤除交通事故现场而未撤除现场的，应迅速标明车辆位置，拍摄交通事故现场后，责令其快速撤离，将车辆移至不妨碍交通的地点，并采取强制措施，扣留机动车、驾驶证，移交事故处理部门处理。
（二）对造成人员轻微伤害（受伤人员认为自己伤情轻微或不需住院治疗的），当事人对事实及成因无争议的交通事故现场，应标明车辆位置，拍摄交通事故现场后，将车辆移至不妨碍交通的地点。
（三）对不适用本细则或当事人对交通事故事实有争议的车、物损失交通事故，应迅速标明车辆位置、拍摄交通事故现场，将车辆移至不妨碍交通的地点，及时指派专业现场勘查人员到达现场进行处置。
第九条 自行协商处理的轻微交通事故，当事人撤离现场，将车辆移至不妨碍交通的地方后，相互查验证件及保险凭证，并立即向各自的保险公司报案，在获得保险公司的报案号后，及时填写《当事人自行协商处理交通事故现场记录书》（简称《记录书》，式样附后）。（无《记录书》的，当事人应当以文字方式如实记载交通事故发生的时间、地点、天气、当事人姓名、联系方式、机动车驾驶证号、机动车牌号、车型、投保公司、保险单号、保险有效期、碰撞部位、过错行为、事故责任等内容）共同核对并签名后各持一份。
需要办理保险理赔的，当事人应当约定时间于24小时内共同驾车至确定的“交通事故保险理赔服务中心”办理理赔手续。
机动车驾驶员驾驶车辆时应当备有或携带《记录书》。
第十条 现场处警民警对于发生的车、物损失在2000元以上，当事人对事故事实及成因无争议，且按规定撤除现场的，应当进行现场简易程序处理。
对在道路上发生的人员轻微伤害（受伤人员认为自己伤情轻微），当事人对事实及成因无争议的交通事故，现场处警民警可以实施现场简易程序处理。
第十一条 进行现场简易程序处理时，现场处警民警应查验当事各方证件、核实身份、查明事故事实，填写《事故认定书》（以下简称《认定书》），交当事人签收，签收后，再根据现场调查情况，判定事故责任，并当场宣布，当事人签字确认后，交付事故当事人。当事人拒绝签字的，执勤巡逻民警在《认定书》上注明情况。签字确认后当事人共同请求调解的，执勤巡逻民警应当场调解一次，并将调解结果记录在《认定书》上，交付事故当事人。
需要办理保险理赔的，当事人应当约定时间于24小时内共同驾车至确定的“交通事故保险理赔服务中心”定损中心，经审核定损后，由保险公司按规定进行赔付。
第十二条 适用本细则的交通事故，运用模糊责任判定原则。
第十三条 交通事故一方无过错，另一方有下列过错的承担交通事故的全部责任。
（1）机动车通过有灯控路口时，不按所需行进方向驶入导向车道的。
（2）机动车通过路口时违反交通信号的。
（3）机动车通过路口遇放行信号不依次通过的。
（4）机动车准备进入环形路口不让已在路口内的机动车先行的。
（5）通过无灯控或交警指挥的路口，转弯的机动车未让直行的车辆先行的。
（6）通过无灯控或交警指挥的路口，相对方向行驶的右转弯机动车不让左转弯机动车先行的。
（7）机动车通过无灯控或交警指挥的路口，不按交通标志、标线指示让优先通行的一方先行的。
（8）前车左转弯、掉头、超车时超车的。
（9）与对面来车有会车可能时超车的。
（10）超车后未与被超车辆拉开必要安全距离驶回原车道的。
（11）机动车逆向行驶的。
（12）在没有中心隔离设施或者没有中心线的路段上，机动车遇相对方向来车时，未减速靠右行驶，并与其他车辆、行人保持必要安全距离的。
（13）在没有中心隔离设施或者没有中心线有障碍的路段上，机动车遇相对方向来车时，未让无障碍的一方先行的。
（14）车辆进出道路，未让在道路内正常行驶的车辆优先通行的。
（15）借道通行、变更车道时，未让所借道路内的车辆优先通行，或者妨碍其他车辆通行，或者左右两侧车道的车辆向同一车道变更时，左侧车道的车辆未让右侧车道的车辆先行的。
（16）机动车在禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点掉头的。
第十四条 各方均有过错的，视为混合过错，由事故当事人共同承担事故责任。
第十五条 无锡市保险行业协会组织全市各保险公司选择合适的地点，设立 “无锡市交通事故保险理赔服务中心”（简称服务中心），派驻保险理赔人员，及时办理交通事故保险理赔事宜。无锡市公安局交通巡逻警察支队每处派驻2名事故处理民警，设立事故处理窗口，轮班协助保险公司办理相关事故车辆保险理赔事宜。
第十六条 《记录书》由保险公司印制，在车辆投保时由保险公司向投保人发放。公安机关交通管理部门应当在交通违法处理、交通事故处理、车辆驾驶人审验等窗口免费发放《记录书》。车辆单位可通过复印或自印的方式下发给本系统、本单位驾驶人员。《记录书》还可在网上直接下载。
第十七条 当事人自认为财产损失在2000元以下而自行协商处理的交通事故，经保险公司或评估机构核定，实际损失超过2000元的，可因理赔需要向服务中心驻点交通事故处理窗口要求作出事故认定，驻点民警应根据当事人填写的《纪录书》、车物损失评估单、驾驶证、行驶证、车辆损坏部位照片以及相应的调查情况作出《事故认定书》，再由保险公司根据事故责任进行理赔。
第十八条 当事人对服务中心保险公司的财产损失核定有异议的，经协商仍未达成一致意见的，当事人可以委托事故发生地依法设立的第三方有资质的评估机构进行评估定损。对保险公司的定损或评估机构重新核定均不认定的，可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第十九条 保险公司在办理保险赔付时，应及时查询机动车驾驶人违法、肇事和机动车保险理赔信息，对多次出险理赔的机动车，保险公司应当采取措施，向车主及机动车驾驶人进行交通安全宣传。对具有严重或多项交通违法行为记录以及对道路交通安全构成严重威胁的驾驶人，公安机关交通管理部门应当纳入重点驾驶人“黑名单”，实行重点监管。
第二十条 当事人故意造成交通事故或者故意制造虚假交通事故骗取保险金被保险公司拒赔或被公安机关立案侦破的保险诈骗案件的涉案人员以及保险核赔、物损评估机构等勾结不法人员骗取保险金的执业人员，将纪录到保险失信档案管理信息系统，条件成熟的，纳入社会诚信系统；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人发生物损交通事故未在现场报警，事后报案并已无事故现场以及不能提供相关交通事故证据的，事故处理部门不作事故认定，只在出具的事故认定书中注明情况，登记备案，以备核查之用。
第二十二条 交通事故当事人在撤离事故现场的过程中或在驶向定损点的途中，为规避责任而故意逃离的，按交通肇事逃逸论处。但当事人已留真实通讯地址或联系方式而因故离开并迟迟不解决赔偿事宜的，可通过司法途径解决民事纠纷问题。
第二十三条 对适用自行协商处理的交通事故当事人,除严重交通违法行为外,可以免予处罚。
适用现场简易程序处理的交通事故,不再扣留车辆和行驶证,对事故当事人的违法行为可以从轻处罚。
第二十四条 适用本细则的交通事故，当事人不及时主动撤离现场的，公安机关交通管理部门及其交通巡逻警察可以依法强制撤离，并对当事人的交通违法行为，按照道路交通安全法律法规规定予以处罚和记分。对故意堵塞交通，扰乱秩序，造成严重交通堵塞的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》从重处罚。
第二十五条 本细则由无锡市公安局交通巡逻警察支队和无锡市保险行业协会共同解释。
第二十六条 本细则自2008年1月1日起施行。
